公共管理硕士（MPA）课程简介
序 号： 课程编号：13P001
课程名称：社会主义建设理论与实践 任课教师：崔华华
序 号： 课程编号：13P002
课程名称：MPA英语 任课教师：艾小娟
先修要求：
内容简介： 该课程主要是针对MPA研究生所开的必修课程。主要讲授的是与MPA相关的知识、以及MPA的基本专业词汇，同时强调语言运用能力的培养，注重语言基本技能的训练和巩固。本课程的目的在于培养学生在对外交往中用英语进行会话、发言、讨论问题的能力和技巧，同时提高学生的英语水平。
主要参考书：
1、《MPA英语教程》 陶伟 中国科学技术大学出版社， 2005年版
2、《MPA英语听说教程》 任林静 中国人民大学出版社 2003年版
序 号： 课程编号：13P003
课程名称：公共管理学 任课教师：员智凯 庞小宁
英文译名：Publik Management
先修要求：行政学 管理学
内容简介：公共管理是以政府为主的公共组织与其他社会组织一道共同管理公共事务，并通过制度创新和管理方式创新达到良好治理目标的管理活动。本课程的主要内容有：公共管理理论；公共管理职能；公共管理主体与公共管理组织；公共部门政治管理；公共部门规划管理；公共部门资源管理；公共部门法治管理；非营利组织管理；当代西方行政改革与公共管理创新；当代中国行政改革与政府管理创新。本课程教学将理论讲授方法和案例教学方法结合起来，旨在培养高素质、强能力的新型公共管理人才。
主要参考书：
1、李单鹏，公共管理学，首都经济贸易大学出版社，2005。
2、汪玉凯，公共管理，中共中央党校出版社，2003。
3、陈振明，公共管理原理，中国人民大学出版社，2003。
序 号： 课程编号：13P004
课程名称：公共政策分析 任课教师：周炯
英文译名：Analysis of Public Policy
先修要求：公共政策学
内容简介：《公共政策分析》是公共管理硕士（MPA）专业学位的最重要的核心课程之一。该课程主要介绍公共政策分析或政策科学的基本概念、理论和方法及分析技术，从而提高公共政策的理论素养和实践能力。
主要参考书：
1、《公共政策分析》，陈振明编著，中国人民大学出版社。
2、《公共政策分析导论》，（美）威廉.N.邓恩著，中国人民大学出版社。
序 号： 课程编号：13P005
课程名称：政治学 任课教师：李 军 樊明方
英文译名：Politics
先修要求：马克思主义基本原理，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想
内容简介： 政治学理论是社会政治文化的核心组成部分，它可以规范和引导人们的政治活动，提高人们的政治认识能力，并且为社会政治的发展提供理论方向和方法指导。规范着政治学研究的基本角度、观点及其社会政治能力。本门课程通过对国家与阶级、国家的历史类型与更替、资本主义国家和社会主义国家、国家形式与国家机构、国家与民族、政党制度与政治团体、政治文化、政治发展、时代与国际政治等政治现象的过程和本质进行理论联系实际的研讨和分析，探讨政治发展的规律性及政治文明建设的途径，了解和把握有关政治学的基本概念、基本原理和基本理论观点。
主要参考书：
1、《政治学原理》，王惠岩主编，高等教育出版社１９９９年７月版；
2、《当代政治学基本理论》，王惠岩主编，高等教育出版社
序 号： 课程编号：13P006
课程名称：公共经济学 任课教师：毛加强 牛飞亮
英文名称：Public Economics
先修要求：宏微观经济学
内容简介：本课程是研究市场经济条件下，公共部门经济行为的一门学科。主要内容包括；政府经济活动的范围与方式；政府宏观经济干预的方式、结果和效果评价；政府微观经济干预的依据和方式；政府制度安排职能；公共支出理论；政府收入理论。
主要参考书：
1、毛加强 . 政府经济学 . 西北工业大学出版社，2005.10
2、（美）鲍德威，威迪逊 . 公共部门经济学 . 中国人民大学出版社2000.7
3、（美）哈维·S·罗森 . 财政学 . 中国人民大学出版社 2000.6
序 号： 课程编号：13P007
课程名称：行政法 任课教师：肖周录 韩文蕾
英文译名：Administrative Law
内容简介：行政法课程体系的教学内容以中国行政法治的基本状况为核心，对我国重要的行政法典进行讲解，如行政组织法、公务员法、行政行为法、行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等。对我国行政执法以及行政法的适用和实施进行讲解。通过行政立法和行政执法的教学让学生掌握中国行政法的基本制度，熟悉行政法治的基本状况，并初步掌握行政法治实践中需要的一些基本知识和技能。
第一部分为行政法学理。主要对行政法的一系列基本问题进行讲授，其中包括行政法学、行政权的趋势、行政法的基本观念、行政法的渊源、行政法的基本原则等重要内容。
第二部分为体制行政法。包括体制行政法的构成、行政组织的基本问题、行政主体、公务员、行政编制。
第三部分为行政行为法。包括行政行为法的构成、行政行为的基本问题、抽象行政行为、具体行政行为、行政程序。 第四部分为行政救济法。包括行政救济法的构成、行政监察、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等内容。
主要参考书：
1、姜明安主编，行政法与行政诉讼法，北京大学出版社,高等教育出版社,第2版
2、罗豪才 主编 行政法学 北京大学出版社
3、马怀德 主编 行政诉讼法学 北京大学出版社
4、马怀德 主编 国家赔偿法学 中国政法大学出版社
序 号： 课程编号：13P008
课程名称：定量分析方法 任课教师：雷社平
英文译名：Method Of Quantitive Analysis (For Public Administration)
先修要求：国民序列大学本科的毕业生，且必须具备基本的高等数学知识。
内容简介：本课程以系统工程作为现代管理的基本理念，从一个个实例出发，通俗、准确地阐述了定量分析方法的基本概念、特点，它的调查、统计、分析与检验方法，以及如何具体将定量分析方法运用于预测、决策等各类管理实践活动。定量分析方法中需用到许多数学模型和计算公式，本课程着重介绍定量分析的适用背景与具体算法，不强调复杂的数学推演与证明，从而既体现了量化分析的特点和要求，又便于学生理解和掌握。学生可以很方便地根据管理实践中获得的数据、资料，选用本书提供的数学模型、算法和相应的计算机EXCEL函数，获得相应的量化分析结果。本课程每章末均附有习题，书未有常用数学符号、常用公式及EXCEL函数说明等4个附录，这些都是学生在管理实践中进行定量分析时非常有用的数学工具。
主要参考书：
1、刘强.运筹学.北京：石油工业出版社，2001.
2、李沛良.社会研究的统计应用.北京：社会科学文献出版社，2001.
3、卫海英.应用统计学.广州：暨南大学出版社，2002
序 号： 课程编号：13P009
课程名称：电子政务与信息技术 任课教师：刘咏芳
英文名称：Electronic government and Information Technology
先修要求：掌握基本计算机操作应用技术，掌握OFFICE软件基本功能，能够利用浏览器浏览互联网查找资料
内容简介：现代政府管理所面对的社会经济环境系统，已经从一个工业化时代走向信息化时代，为适应这一变化的需要，加快以互联网为核心的现代信息技术在政府管理中的应用，对于改善政府的服务能力和水平、提高政府工作绩效具有重要的意义。《电子政务与信息技术》是一门实践性较强的应用学科，主要研究以计算机网络、通信技术为核心的IT技术在政府信息化管理中的应用。本课程密切反映了在信息化的背景条件下对公共管理高级人才的新要求、新变化和新特点，力求针对MPA专业的特点，突出理论创新和强化实务技能两个方面，讲述现代政府电子化信息化领域中最具先进性和实用性的理论与实践问题。
本课程分为上、中、下两篇，上篇为理论基础篇，重点阐述电子政务的基本理论问题，详细介绍电子政务在国内外的发展状况，讨论了在电子政务发展过程中政府改革与创新问题，深入探讨数字政府与公共事业管理的关联性问题；中篇为技术基础篇，主要介绍电子政务系统中涉及的信息技术，包括计算机网络技术、通信技术、数据库技术、软件技术及网络安全技术等；下篇为应用篇，主要研究电子政务信息资源开发与管理实践中的问题，涉及电子政府发展、应用、规划和技术层面的典型案例。最后还附有电子政务实验及操作指南。
主要参考书：
1、《信息技术与电子政务》 王浣尘主编 清华大学出版社 2004 年4月
2、《电子政府概论》张锐昕主编 中国人民大学出版社 2004年 5月
3、《电子政务信息资源开发与管理》甘利人主编北京大学出版社2003年 7月
4、《电子政务案例》 姚国章主编 北京大学出版社 2003年 5月
5、《电子政务概论》 刘咏芳编著 自编讲义 2004年9月
序 号： 课程编号：136070
课程名称：当代中国政府与政治 任课教师：樊明方 李军
英文译名：contemporarg Chinese govern ment and politics
先修要求：
内容简介： “当代中国政府与政治”课程，阐释当代中国政府的运行过程、运行机制和工作程序，探讨其中的规律性。主要内容包括：中国国家政治权力机构、当代中国的党政关系、当代中国的主要社会利益群体、意见表达的主体和方式、中国共产党领导下的意见综合过程、决策过程、政府决策的施行过程、信息传输过程、中国政府过程中的监督体系、中国政府的若干经济行为、中共与地方的关系、中国农村政府过程、中国城市政府过程、关于中国政府过程的总体分析。
主要参考书：朱光磊著《当代中国政府.过程》 天津人民出版社出版
序 号： 课程编号：136071
课程名称：政府管理的理论与方法 任课教师：员智凯 崔义中
英文译名：Government Theory and Method
先修要求：政治学，行政学
内容简介：政府理论与方法，以政府作为独立的课题和研究对象，揭示政府的本质、现象、内容和表现形式及其运动规律的系统的知识体系。本课程的主要内容有：中国历史上的政府理论；西方历史上的政府理论；马克思主义的政府理论；宏观政府生态；微观政府结构；政府改革与现代化。重点讲授政府现代化的目标空位，对人本政府、法制政府、有限政府、责任政府、高效能政府作详细讲授。该课程采用理论讲授和案例教学相结合的方法，还采取学术讨论和教学辩论、现场教学和政务模拟等教学方法。
主要参考书：
1、彭澎，政府角色论，中国社会科学出版社，2002。
2、乔耀章，政府理论，苏州大学出版社，2003。
3、宋德福，中国政府管理，中国法制出版社，2001。
序 号： 课程编号：136072
课程名称：沟通谈判与冲突管理 任课教师：赵明华
序 号： 课程编号：136073
课程名称：公共部门人力资源管理 任课教师：庞小宁
英文译名：Human Resource Management Of Public Sector
先修要求：管理学基本原理
内容简介：人力资源是一种具有特殊经济性和社会性的、能给组织带来巨大回报和效益，并可以持续开发和有效利用的资源。本课程对公共部门人力资源的管理理论与实践，包括权利与义务、人员分类、考核与奖惩、培训教育等方面，进行了全面地论述。
主要参考书：
1、[美]罗纳德·克林格勒，约翰·纳尔班迪，公共部门人力资源管理：系统与战略（4版）北京 中国人民大学出版，2001。
2、[美]加里·德勒斯，人力资源管理 中国人民大学出版，1999
序 号： 课程编号：136074
课程名称：政府公共关系导论 任课教师：崔义中
序 号： 课程编号：136075
课程名称：政府危机管理 任课教师：庞小宁
英文译名：Crisis Management In Govenment
先修要求：管理学基本原理
内容简介：本课程通过理论研究和案例分析，详尽探讨了转型期我国危机形态的根源及特征，从不同角度勾勒了现代危机管理的基本框架，提供了非常规决策治理的整体战略设计和制度安排，为促进公共智力结构的顺利转型和社会协调发展提供了可资借鉴的模式。
主要参考书：
1、[澳]罗伯特·希斯，王诚，宋炳辉，金瑛译，危机管理 北京 中信出版社，2001。
2、薛澜，张强，钟开斌，危机管理—转型期中国面临的挑战，北京 清华大学出版社，2003。
序 号： 课程编号：136076
课程名称：政府形象学 任课教师：崔义中
序 号： 课程编号：136077
课程名称：政府公共关系案例分析 任课教师：崔义中
序 号： 课程编号：136078
课程名称：社会保障理论与实践 任课教师：李娜
英文译名：Theory and Practices of Social Security
先修要求：具有一定公共管理基础知识。
内容简介：本课程系统介绍社会保障的基本概念、基本理论、基本规律及主要模式，系统介绍了包括社会保障立法与管理、养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、社会救助、社会福利、补充保障等在内的各种制度安排及实务知识。
主要参考书：
1、《社会保障研究》， 郑功成，贝克尔(Ulrich Becker)主编，中国劳动社会保障出版社, 2005年
2、《社会保障的法学观》，董保华，北京大学出版社，2005年
3、《社会保障法的理念、实践与创新》，林嘉，中国人民大学出版社，2002年
4、社会保障问题研究，方正，武汉大学出版社，2002年
5、《社会保障概论》（修订版），孙光德、董克用，中国人民大学出版社2004年；
6、《社会保险和经济保障》 (美)乔治·E.雷吉达(George E.Rejda)著 ; 陈秉正译， 经济科学出版社, 2005
序 号： 课程编号：136079
课程名称：社会性别与公共政策 任课教师：郭慧敏
英文译名：Gender and public policy
先修要求：
内容简介：社会性别意识已成为与人口意识、环境意识并列的现代意识之一，已纳入联合国人类发展统计指标和国际社会发展规划，纳入许多国家的公共政策和立法之中，成为衡量各国社会发展程度的依据之一。为了深入理解性别意识，将社会性别意识纳入决策主流，使我国社会政策和立法体现性别意识，并掌握性别分析方法，特设置本课程。课程从社会性别角度用性别分析方法分析现行公共政策，内容包括社会性别理论,性别分析方法与技巧. 性别纳入公共政策必要性与可行性, 性别中性政策、性别平等政策、性别差异政策等理论。另有典型的案例分析，内容涉及政治参与与决策，教育政策，劳动与就业政策，分配政策，法律政策等。
主要参考书：
序 号： 课程编号：136080
课程名称：社会保障国际比较 任课教师：李娜
英文译名：International Comparison of Social Security
先修要求：具有一定的公共管理基础知识
内容简介： 社会保障制度已经不同程度地在世界上150多个国家建立了，它发挥着保障人们生活、稳定经济发展等重要的社会职能。完善的社会保障制度越来越成为衡量社会发展文明程度的一种指示器，然而，在如何确立适当的社会保障制度以及怎样有效地实施社会保障方面，世界各国的实践又是丰富多彩的，没有一个统一的模式。吸收借鉴国外社会保障的理论与实践，对于中国建立和完善社会保障制度体系具有十分重要的意义。本课程运用比较的方法，对国际和世界各国社会保障的基本理论、形成与发展的条件、保障基金的筹集与运营、保障的适度水平、管理的体制与立法、保障的各个具体项目和社会福利、社会救济等方面，进行深入的探究、剖析，从中找出共同性的规律，总结出经验和教训，为我国社会保障体系的建立、改革与完善提供借鉴。
主要参考书：
1、《社会保障国际比较》，穆怀中，中国劳动社会保障出版社, 2002
2、《社会保障制度的国际比较》，和春雷，法律出版社, 2001
3、《社会保障：基本理论与国际比较》，郭士征，上海财经大学出版社，1996
4、《加拿大社会保障制度的选择及其对中国的启示》，仇雨临，经济管理出版社，2003
5、《七国社会保障制度研究 －兼论我国社会保障制度建设》，张桂琳，彭润金，中国政法大学出版社, 2005
序 号： 课程编号：136081
课程名称：就业政策与失业保障 任课教师：杨云霞
英文译名：Eemployment Policy and Unemployment Insurance
先修要求：
内容简介： 我国就业政策基本框架、中国就业战略与基本思路、中国就业政策及其相关政策、 加入WTO对中国就业问题的深层次影响。失业保障的基本目标、世界主要国家失业保障制度比较、国外失业问题的治理及其启示、我国失业保障体系、再就业政策、促进就业增长的经济政策选择、隐性与失业显性化的战略选择、对失业者的组织管理与就业培训、实现充分就业的必要性及其相关的社会经济条件、培育与发展劳动力市场。
主要参考书：
1、《中国的就业状况和政策》白皮书
2、《失业者群体与失业保障》，蔡禾，江西人民出版社，1998年12月第三版。
3、《失业保险》，杨伟民，中国人民大学出版社，2000年12月1日。
序 号：1070 课程编号：136021
课程名称：社会发展与社会变迁 任课教师：秦 燕
英文译名：Social Development and Social Change
先修要求：中国近现代史，社会学基础
内容简介：近年来国际学术界关于社会发展、变迁的理论，以及研究社会发展变迁的范例。 近百年来中国社会发展变迁的主要内容及其规律，包括经济、政治 | 
