党风廉政建设及廉洁自律情况自查报告

 

基建处 新区建设办  杨永祥

 

一年来，基建处和新区建设办认真贯彻落实校关于党风廉政建设工作的部署，把党风廉政建设和反腐败工作始终如一地贯彻于各项工作之中，围绕既定的党风廉政建设和反腐败目标责任书，从不断完善和落实制度入手，加强教育和监督，着力抓好工程建设过程中的党风廉政建设，努力从源头上预防和遏制腐败行为。现按照学校有关文件精神，根据本年度党风廉政建设及反腐败工作重点，对一年来本单位党风廉政建设及本人廉洁自律情况汇报如下：

一、全面落实党风廉政责任制，大力营造廉洁环境 

1、坚持把廉政建设作为工程建设、项目管理的一项重要内容，纳入到整体工作内容体系。按照本年度党委纪委确定的党风廉政建设工作任务、2007年党风廉政建设和反腐败工作要点及2007年重点单位党风廉政建设任务书的要求，把党风廉政建设的责任逐级分解到位，具体到人，逐步建立起反腐败的工作机制。与全体人员签订“党风廉政建设承诺书”，规定责任内容、责任考核形式和责任追究等。同时注意强化对责任制的监督检查，坚持“谁主管，谁负责”方针，力求做到领导到位、责任到位、措施到位、工作力度到位、责任考核和追究到位，确保党风廉政建设责任制的落实。

2、采取多种形式，深入开展党性、党风、党纪宣传教育。重点组织全体干部、职工学习《中国共产党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，及时开展了十七大有关文件、科学发展观和社会主义和谐社会的学习教育活动。在日常的工作中，时刻注意教育党员干部廉洁从政，逢会必讲，常抓不懈，经常组织党员干部结合有关警示案例进行讨论学习，引以为戒，全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。

3、积极探索建立治理商业贿赂长效机制。反商业贿赂是党中央、国务院做出的重大决策和部署，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。通过前一阶段扎实有效地开展反商业贿赂工作，认真分析专项工作中发现的问题，针对日常工作和体制机制及制度中存在的漏洞和薄弱环节，坚持以制度建设为重点，抓紧研究制定针对性强切实管用的规章制度，建立健全具有行业特色的防治商业贿赂长效机制，全面提升内控和风险管理水平，推进反腐倡廉工作。

4、坚持民主集中制，提高决策水平。为进一步加强规范化与制度化建设，保证决策的科学化、民主化。工作中注重班子的稳定团结，认真贯彻执行民主集中制，重大问题一律提交办公会集体讨论决定，近一年来，基建处和建设办共召开办公会60多次，每次都有会议纪要。并在坚持办公会的基础上，要求各科室定期召开科室例会，便于各项工作的具体落实和相互之间的沟通。

二、狠抓关键环节，确保工程优质干部优廉

为了切实加强党风廉政建设，真正筑牢反腐倡廉的防线，保证工程既能快速实施推进，又做到廉政高效，实现资金安全、工程安全、干部安全，在项目实施过程中，坚持将廉政建设与学校基本建设紧密结合，突出抓了“四个环节”：

1、制度落实环节。近年来，为确保权力运行的规范有序，建立健全了相关制度，将权力运行主动置于群众的监督之下。今年以来，我们注重加强各项既定制度的落实，坚决克服规章制度形同虚设的问题。进一步明确了基本建设过程中各部门职责权限和操作程序，提高办事效率和资金使用效益，以保证建设项目协调顺利进行，切实提高我校建设工程质量管理水平。

2、责任落实环节。坚持双重责任制度，明确项目建设的责任人同时也是廉政建设的责任人，并把廉政教育监督的对象由工程管理人员延伸到工程一线的建设施工人员。坚持与设计、施工、监理单位三方签订廉政责任书，进一步明确各自在工程建设过程中廉政建设的目标和责任，规范各自的行为，确保工程项目顺利进行。我们将这一符合新形势下工程建设的廉政制度，在实践中不断地完善提高，成为基建处、建设办党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。

3、“阳光”操作环节。进一步建立健全政务公开的工作机制，不断提高政务公开工作的水平。通过开展多种形式的政务公开工作，进一步调动广大职工主动参与、关心学校基本建设工作的积极性，充分发挥民主监督和群众监督的作用，使各项工作都处在阳光之下，切实保障教职工的利益，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作。

4、资金使用环节。为保证把有限的工程建设资金合理、及时、足额地使用到工程建设上，严把资金审批、预算、决算等关键环节，按制度规定和工程预算、进度、合同、程序进行付款，严格控制工程造价。工程竣工后，主动配合审计部门进行竣工审计，依据审计结果结算工程款，强化资金使用的全过程控制。

三、严格自律，筑牢廉洁从政的思想防线

党的十七大报告中指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”基建处是学校党风廉政建设重点单位，作为部门的第一责任人，我深刻认识到廉政建设和反腐败工作的重要性。始终把党风廉政建设作为履行职责的重要保证，自觉遵守党风干部廉洁自律的有关规定，认真学习有关党风廉政建设责任制及廉洁自律的有关文件，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，不断加强理论学习，提高自身素质，筑牢反腐败的思想防线。一年来，个人没有违反领导干部廉洁从政的行为，严格遵守中央“四大纪律，八项要求”、科工委“七个不许”、中纪委“八个禁止”，做到五个带头：一是带头执行和落实党风廉政建设责任制。以身作则，严于律己，严格遵守工作纪律，真正在廉洁自律方面带好头。二是带头管好亲属及身边工作人员，决不利用职权和职务上的便利为亲友谋取不正当利益。三是带头抓好本单位的党风廉政建设工作。按照党风廉政建设责任制的要求，把党风廉政建设和反腐败工作与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，同步推进。四是带头自觉接受组织和群众的监督，把组织和群众的监督当作是一种警戒，一面镜子，检查自己的不足和缺点，及时加以改进和纠正。五是带头遵守党的政治纪律。注意加强组织观念，顾全大局，以学校利益为重，维护安定团结的局面。

四、今后党风廉政工作思路

 1、进一步加强规章制度落实，不断推进制度创新。目前学校的基本建设任务非常繁重，而市场主体与环境需要有一个逐步完善的过程，这就要求我们不断完善制度建设，并严格执行各项制度，并且强化对制度执行情况的督查，保证制度有效贯彻实施，更好地发挥制度在反腐倡廉工作中的保证作用。同时，把廉政建设和防腐败体系作为一个不断发展的开放性系统，使之始终保持旺盛的生命力，加强对工作实践中遇到的新情况、新问题的研究，构建的新思路和新方法，实现制度建设的与时俱进。

2、进一步推行政务公开，建立与师生员工直接沟通的渠道，建立起科学的权力运行机制，促进工作人员依法行政，防止“暗箱操作”和滥用权力，从源头上预防和治理腐败，并建立健全治理商业贿赂长效机制，促进廉政建设。

3、强化党风廉政建设责任制。按照有权就有责的原则，建立健全各个环节的岗位责任制，强化责任意识，对工作中出现严重违规行为的，追究主要责任人，项目负责人、直接过错人的责任，严格实行过错责任追究制度。

4、教育、制度、监督三者并重，标本兼治。由于近几年高等教育的大发展，基本建设投资力度的加大，再加上市场建设的滞后，必然会出现某些不择手段的竞争。我们应当看到，在相当长的一段时间里，基本建设领域内反腐败斗争的任务十分艰巨，需要我们时刻保持高度的警惕和清醒的认识，在用制度规范和约速行为的基础上，对工作人员要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，不断提高队伍的整体素质。

 

通过贯彻落实党风廉政建设责任制，将廉政建设始终贯穿于工程建设各个环节，形成了反腐倡廉的合力，使全体人员廉洁自律意识、纪律意识、服务意识得到了普遍提高，收到了实实在在的效果。一年来，没有人员发生违法违纪行为，较好地完成了学校下达的各项建设任务。我自己也被评为勤廉兼优先进个人和为“十一五”建功立业先进个人。今后，我将继续努力带领全体职工勤奋廉洁、开拓进取，争创一流工作业绩，为我校更快、更好地发展做出更大的贡献。

我的自查情况汇报到此，希望领导和同志们予以批评指正。谢谢大家。