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执行党风廉政建设责任制及廉洁自律情况自查报告

执行党风廉政建设责任制及

廉洁自律情况自查报告

后勤产业集团  刘志成

根据学校《2006年党风廉政建设和反腐败工作的要点》、《治理商业贿赂专项工作实施方案》等文件精神，能否准确领会党内政治工作重心，有效履行一岗双责，是对一个党员干部的关键性、经常性的考验，而据此认真回顾一年来自身在反腐败的重点治理商业贿赂工作中的言行是对我党性状态检测的重要步骤。现将我执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况作以汇报，即：一、认认真真的做正确的事，努力负起构建有效约束机制的责任；二、踏踏实实正确的做事，在努力规范自身行为中完善自己的价值观。

一、认认真真的做正确的事，努力负起构建有效约束机制的责任。

1．提高对加强党风廉政建设的认识，夯实有效执政的物质基础。

廉政意识是党员干部认真执行党的路线、方针、政策的政治保障，廉政制度建设是党员干部有效执政的技术支撑，而以积极的、正确的姿态迎接不同历史时期社会形态的冲击，是对党性的最佳检验。

治理商业贿赂工作是党中央针对社会转型期执政党建设的需要提出来的，符合党心民意。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出：“党的廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。”要求全党“必须居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，更加自觉地加强执政能力建设，始终为人民执好政、掌好权。”通过各类学习和民主生活会，牢记党的宗旨和“两个务必”，“坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”的执政理念，是衡量党员干部自律节度的晴雨表。我作为后勤集团的总经理，认真学习贯彻四中全会精神，继续落实好ISO9000确定的“真情服务，追求一流”目标，把优质服务工作抓好，是党性所系，责任所系。首先，应坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，积极而又慎重地推进后勤管理体制改革；其次须从我做起、率先垂范、严肃认真，当好勤政廉洁的带头人、本单位廉政建设的责任人。从我到后勤四年多的工作实践中深深体会到，要积极推进后勤改革必须注重抓廉政建设，重视防腐反腐，重视治理商业贿赂，重视干部队伍建设，否则改革难以推进。因为，改革是一个利益调整的进程，如果干部不能一心为公用好权，势必人为产生诸多新矛盾，导致少数人损公肥私，广大后勤职工因享受不到改革发展的成果而丧失追求理想的积极性。无论从全局还是从我负责的具体单位看，加强廉政建设必须抓落实，不能停留在口头上，要落实到方方面面的工作上，落实到各级干部的行动上、思想作风上。

2．优化制度，努力提高有效执政的能力。

在日常工作中我十分重视制度建设，努力构建良好执政环境的保障体系。主要体现为一个机制，即戒勉教育与制度约束结合，述廉与考核结合；二个公开，即将政务和财务公开做为制度确定；三项制度体系，即用ISO9000标准规避采购腐败风险；用外包项目管理办法，规避管理腐败风险，财务预算和资金管理办法规避财务运作腐败风险，四级责任追究，即总经理、集团和各公司领导、财务部门、质管体系分别确立必要的观测点，层层、级级把关。从而使后勤集团的防腐体制和管理行为逐渐丰富和完善。近一年来在原有的基础上先后又主持制定和完善了一系列行政与财务管理的规章制度和管理办法，在保证改革平稳推进、各项工作有序运行的同时，也强化了防腐倡廉工作。尤其是针对治理商业贿赂工作，集团根据学校党委的要求成立了以党委书记和总经理为组长的领导和工作小组，制定了工作方案，有计划、有针对性展开工作。举办了干部培训班，组织各级干部认真学习，掌握上级精神和治贿重点；下发了治贿通知和治贿报告表，在确定主要目标、工作环节和工作重点的基础上进行认真的自查自纠，要求各公司主要责任人必须在规定时间进行向本单位员工的述廉报告会，从制度上把    自我教育与政务公开结合确定下来。此次治理商业贿赂工作重点是加强对集团中层以上干部、财会人员、采购供销人员的教育和管理。由于措施得力，边治边改，边建边改，一年来没有出现大的违规问题，对个别人的问题能及时发现并积极配合纪检、监察部门查清并及时教育和处理。在自查自纠的基础上，集团又出台了《关于加强租赁经营项目管理的若干规定》、《物资采购管理办法》、《关于加强校拨经费的管理规定》、《集团机关党政办公室办公用品购置工作程序》等十一个管理文件，从教育和诫免入手，从制度和机制优化着眼，为防微杜渐筑墙垒堰。

3．务真求实狠抓作风建设，密切党群干群关系，优化执政环境。

作风建设优劣体现了一个团队和其中每个成员精神风貌、价值观、工作态度。十六届四中全会的决定指出：各级领导干部要坚持正确的权力观、地位观、利益观，坚持科学发展观和正确政绩观，坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗，要始终与人民同呼吸、共命运、心连心，要重实际，说实话、办实事、求实效，反对形式主义和弄虚作假，反对骄傲自满和铺张浪费。我在集团工作中能大力倡导和身体力行上述精神，坚持开展优质服务、优良工程、优美环境等“三优”建设，尽心尽力地为学校发展和师生生活做好后勤保障；开辟多种渠道与广大服务对象沟通，接受他们的监督，如坚持落实88491234服务热线电话的使用、加强对共产党员巡修队的工作指导、完善后勤服务网站、召开各方面用户的座谈会听取意见，悉心倾听被服务对象的体验等，尽力密切与用户的联系；建立各种制度，检查考核各公司为师生员工办实事的实际业绩，如适时检查、诊断服务承诺制、首问责任制、绩效测评等的效果，推行6S管理法并和据此制定的《后勤集团现场管理规范》、《后勤集团班组管理和处罚条例》等制度的落实情况等，促进各公司办实事、讲实效、反对形式主义和弄虚作假；在集团内部，重大决策必须事前认真听取各方面意见，提交会议集体决定，特别是干部任免、招投标、经费使用等都是事前有公示，有讨论论证，遵循公平、公正、竞争的原则决定；集团的工作计划、学期工作总结、经费预算等也是在集团领导、各部室负责人、各公司总经理会议上讨论确定，同时每年底还向集团所属各公司干部和机关干部公开集团年度经营和经费使用情况，让职工有知情权，增强责任感和归属感，积极为企业的发展献策、献力。由于集团重视政务和财务公开，各公司也普遍形成民主决策、重大决策公开透明的工作作风。

二、踏踏实实正确的做事，在努力规范自身行为中完善自己的价值观。

作为集团的总经理，做正确的事就是要以身作则、率先垂范，能严格要求自己，努力践行“四大纪律、八项要求”，带头遵守学校关于领导干部廉洁自律的有关规定，自觉而严格遵守“不准违反规定利用职权干预和插手建设工程和大宗物资采购等招标活动”、“不准领取与本人行使职权有关系的各种名义和形式的评审费、鉴定费”、“禁止用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐”、“禁止到下属单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用”等。由于本人有一定的财务决策权，所以必须注意对经费管理的合理制约，重视财务管理制度建设和财会人员的培训，使审批权不集中于一枝笔，而优化为一种群体化和一体化相结合的共同行为，与分管财务的班子成员分级把关，集团领导班子集体决策。我能认真准时参加领导班子民主生活会和党支部党员生活会，注意虚心听取同志们的意见，学习同志们的良好思想作风，以促进自身更好地改进工作作风。对下属公司干部除加强共勉外，在工作上或廉洁自律方面若有出现差错的，我能积极配合学校职能部门教育和查处，从不护短。

由于集团部门多、干部多、涉及面广，若有失察之处，顺请各位领导及广大职工批评指正。

执行党风廉政建设责任制及

廉洁自律情况自查报告

后勤产业集团  刘志成

校纪委：

遵照党委[2004]46号文件要求，结合学习四中全会精神的体会，现将我执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况分两部分简要汇报，即：一是扎扎实实落实党风廉政建设责任制；二是践行党风廉政建设，认真当好带头人。

一、扎扎实实落实党风廉政建设责任制

1．努力提高对加强党风廉政建设的认识，增强防腐防变的能力。

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出：“党的廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。”要求全党“必须居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，更加自觉地加强执政能力建设，始终为人民执好政、掌好权。”学习四中全会作出的决定，进一步认识到加强廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，要从关系党的生死存亡、兴衰成败的高度来认识这个问题。要牢记党的宗旨和“两个务必”，“坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。”我作为后勤集团的总经理，要认真学习贯彻四中全会精神，继续落实好ISO9000确定的“真情服务，追求一流”目标，把优质服务工作抓好。要坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，积极而又慎重地推进后勤社会化改革。要从我做起、率先垂范、严肃认真，当好勤政廉政的带头人、本单位廉政建设的责任人。从我到后勤两年的工作实践深深体会到，要推进后勤改革必须抓廉洁自律，抓防腐反腐，抓干部队伍建设，否则改革难以推进，即使有所开拓创新也会走回头路。因为，改革要求放权、搞活，如果不能一心为公用好权，不能一心为民去开拓、搞活，势必产生诸多新矛盾，导致少数人损公肥私，广大后勤职工因享受不到改革发展的成果而丧失积极性。无论从全局还是从我负责的小单位看，加强廉政建设必须抓落实，不能停留在口头上，要落实到方方面面的工作上，落实到各级干部的行动上、思想作风上。要加强思想教育，警钟常鸣；要加强制度建设，规范行为，要加强监督考核，防患未然。

2．加强制度建设，努力提高有效执政的能力。

后勤集团十分重视制度建设，近一年多来先后制定了一系列规章制度和管理办法，在保证改革平稳推进、各项工作有序运行的同时，也强化了防腐倡廉。如与各公司经理签定的目标责任书中就包含有廉洁自律的内容，对各公司的考核管理坚持月检查，季度审报制度，对干部的年中和年终考核十分注重听取多方面的意见对干部的廉洁自律作出实事求是的评价。对个别干部在这方面存在的问题能及时进行批评教育，情节严重、教育后转变不大的坚决予以调整。先后建立了《会议制度》、《会计主管委派实施办法》、《借款制度》、《财务收支审批权限》、《工程项目管理办法》、《招议标管理办法》、《财务会计报告制度》、《经费预算管理办法》、《机关各部门干部下基层调查研究工作制度》等文件，建立了干部廉政档案，定期实行廉政考察，年终进行绩效测评等措施，力求将廉政建设落到实处。重点加强对集团中层干部、财会人员、采购供销人员的教育和管理。由于措施得力，我到任以来没有新出现大的问题，对个别人的问题能及时发现并积极配合纪检、监察部门查清问题及时处理。

3．务真求实狠抓作风建设，密切党群干群关系，优化执政环境。

十六届四中全会的决定指出：各级领导干部要坚持正确的权力观、地位观、利益观，坚持科学发展观和正确政绩观，坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗，要始终与人民同呼吸、共命运、心连心，要重实际，说实话、办实事、求实效，反对形式主义和弄虚作假，反对骄傲自满和铺张浪费。我在集团工作中能大力倡导和身体力行上述精神，坚持开展优质服务、优良工程、优美环境等“三优”建设，尽心尽力地为学校发展和师生生活做好后勤保障；开辟多种渠道与广大服务对象沟通，接受他们的监督，如开通88491234服务热线电话、建立后勤服务网站、举办各方面用户的座谈会听取意见等，尽力密切与用户的联系；建立各种制度，检查考核各公司办实事的实际业绩，如服务承诺制、首问责任制、绩效测评等，促进各公司办实事、讲实效、反对形式主义和弄虚作假；在集团内部，重大决策必须事前认真听取各方面意见，提交会议集体决定，特别是干部任免、招投标、经费使用等都是事前公示，有讨论论证，遵循公平、公正、竞争的原则决定；集团的工作计划、学期工作总结、经费预算等也是在集团各部室负责人、各公司总经理会议上讨论确定，同时我每年底还代表集团班子向各公司干部公开年度经营和经费使用情况，让职工有知情权，增强责任感和归属感，积极为企业的发展献策、献力。由于集团重视政务公开，各公司也普遍形成民主决策、重大决策公开透明的好作风。

二、自觉践行党风廉政建设，认真当好带头人。

作为集团的总经理，我十分重视以身作则、率先垂范，能严格要求自己，带头遵守学校关于领导干部廉洁自律的有关规定，如自觉而严格遵守“不准违反规定利用职权干预和插手建设工程和大宗物资采购等招标活动”、“不准领取与本人行使职权有关系的各种名义和形式的评审费、鉴定费”、“禁止用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐”、“禁止到下属单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用”等。由于本人有一定的财务审批权，所以非常注意经费的收支，重视财务管理制度建设和财会人员的培训，把审批权不集中一枝笔，优化为一种群体化和一体化相结合的共同行为，与分管副总分头把头，集体决策。集团下属单位出了责任事故，我都能主动承担领导责任，或自罚岗位津贴或自请学校给予政纪处分。对下属公司干部在工作上或廉洁自律方面出现差错，我能积极配合学校职能部门查处，从不护短。由于集团部门多、干部多、涉及面广，难免有失察之处，顺请各位领导及时批评指正。