西北工业大学七届一次教代会
代表提案、意见答复汇编
西北工业大学第七届教职工代表大会
代表提案审查落实工作委员会
2007年12月
编 者 语
第七届一次教职工代表大会代表提案落实工作公开答复会于11月6日召开。会上有关职能部门就各自分工负责落实的代表提案向教代会代表团团长、工会主席、部分教工代表进行了公开的书面答复。现将答复的内容进行了整理汇编，发至全校，供广大教职工了解。落实好代表提案是教代会和工会工作中的一项重要内容，我们依然热切地希望全校教职工和各职能部门的大力支持和协助，使代表提案的落实做得更好，使广大教职工满意。
西北工业大学第七届教职工代表大会
代表提案审查落实工作委员会
2007年12月6日
提 案 部 分
1．关于建立学生实习和毕业设计基地的问题。
（自动化学院：张英敏）
教务处答复：毕业设计（论文）是重要的教学实践环节，近几年特别是通过本科教学工作水平评估，建立健全规章制度，加强过程管理，实施环节控制，建立激励与约束机制等手段，构建了毕业设计（论文）质量监控机制，保证了毕业设计（论文）质量不断提高。
为了进一步提高教学质量，培养创新型人才，学校在毕业设计（论文）管理上不断采取新措施，从2002年开始，实施毕业设计（论文）重点扶持项目工程，即从每年的毕业设计（论文）选题中挑选出一批观点新颖、有创新性、实用性强的毕业设计（论文）项目，从政策和资金上给予重点资助（每个项目3000元左右）。五年来，全校共资助项目240项，总投入资金63.92万元，受助项目毕业生已经公开发表论文237篇，还有一部分正待发表。已发表的论文其中有11篇被SCI、EI索引。一大批项目在实际应用中获得了良好的效果；一批参加重点扶持项目的学生因成绩突出被评为先进，如胡卫强等五名学生获国防科工委高校优秀毕业生称号，王欢、王婧超两名学生获陕西省高校优秀毕业生称号等。
学校企业联合办学是保证教学质量，提高毕业设计效果的很好形式。从2001年开始我校学生就创出了毕设新路子，到企业去做毕业设计。2001年深圳富士康公司（跨国公司，年产值200亿人民币），接收我校15名学生搞毕业设计3个月，月补贴1000元/每生，学生分布在公司的6个产品处，每3个学生委派公司技术人员做指导教师。2001年深圳华为公司接收我校学生10名，毕业设计4个月，月补贴5000元/每生，毕业设计选题有先进的PPP通讯，光中继交换机设计与实现等等。以后每年我校各学院都有学生根据自己的就业方向到企业去做毕业设计。这种形式使学生接触了新知识，开阔了眼界，理论联系实际，学到了书本上学不到的东西。解决了毕业设计经费不足，学生负担太重的矛盾。为公司增添了活力，为公司的课题研究，解决生产科研实际问题做出了贡献。其老师满意、学生满意、公司满意。
学校还积极扶持和推广学校与国外企业和高校的合作，开创了本科生毕业设计（论文）的新形式。从2003年到2005年，我校动力与能源学院教授廖明夫共带领22名学生（其中本科生18名）与德国柏林工业大学旋转机械与风能装置测试研究所进行毕业设计（论文）合作项目，举办“风力发电技术培训。培训分基础培训和提高培训两部分。基础培训2个月，在西工大进行，全英语教学，结合培训，学生完成毕业设计论文。毕业论文用英语撰写，并用英语答辩。提高培训3个月，在德国进行，全英语教学，包含6个星期的企业实习。通过中德联合培养，学生受到了国际交流和合作的锻炼，能力和素质明显提高。一位学生毕业后，在丹麦科技大学获得深造的机会，正在攻读硕士。另一位学生已经获得德国Kassel大学ISET研究所的奖学金，即将赴德学习。
我校现在建立的校外实习基地有85个，这些企业并不是只接受我们一家学生实习，由于企业生产任务、住宿、经费等条件的限制，这些基地只能满足我校学生四周左右的生产实习，要让他们大批量的接受学生为期2-3个月的毕业设计是不可能的，所以希望各学院根据自己的专业特点，就业方向，广开门路自己联系，我们希望有更多的学生走出校门，在实践中更好的锻炼自己。
2．关于加强“国家机械基础课程教学基地”建设，打造“国家实验教学示范中心”的问题。
（机电学院：李建华）
教务处答复：“国家机械基础课程教学基地”多年来都作为学校教学基地建设的重点，教育部实施实验教学示范中心建设以来，机械基础实验教学中心也是建设的重点，近年来共投资760万元。该中心2006年被评为陕西省实验教学示范中心，2007年推荐参加国家级实验教学示范中心的评审，已经通过专家评审与答辩，正在等待正式文件。
3．关于应合理公平评估教师讲课满意度问题。
（电子信息学院：刘诗斌）
教务处答复：目前我校主要通过一下几个方面了解教师的授课效果：
① 校、院两级督导组听课：督导组老师进行日常听课和重点听课，对于效果好和较差的教师，还需要两名以上督导组成员再次听课；学期末，校督导组全体成员交流本学期听课情况，并形成书面总结报告。
② 学生评教：每学期的15周左右将教学质量评价卡下发各学院，全校4个年级每位学生一份，各学院组织学生填写评价卡并上交教务处，教务处组织人员对回收的评价卡进行统计分析，并与督导组听课的情况进行对比。
③ 学院评价：在督导组听课和学生评价的基础上，督导组老师还分头到相关学院了解有关教师的教学情况。
从目前得到的评价信息看，大部分教学水平高、认真负责、教学效果好、坚持教书育人的老师都能得到好的评价。同时也能将教学水平不高、经验不足、责任心不强、教学效果较差的教师反映出来。
关于如何评价一个教师的教学水平、教学效果以及满意度是一个复杂的问题，涉及到课程类别、不同专业、不同年级学生，不同人员对课程的认识也有差异。制定的太细，不便于执行和操作，太粗又反映不全面。学校将不断完善这方面的工作，也希望能得到第一线上课教师更好的建议。同时我们也将加强管理，堵塞漏洞，以期使该项工作做得更好。
4．关于优化组合新校区授课时间安排的问题。
（力学与土木建筑学院，岳珠峰）
教务处答复：目前长安校区排课的基本原则为：第一是必须保证教学任务的落实与完成，第二是长安校区与友谊校区统一考虑，第三是必须符合教育教学规律，第四是教师的工作效率。
长安校区启用后，上课师资可能显得更加紧张，特别是承担基础课教学的学院，教师既要承担1、2年级的基础课，还要承担3、4年级的专业课和研究生课。部分教师要在两个校区交替上课，加之路程较长，工作效率肯定会受到一定的影响，这还需要一段时间的过渡。待6-13院以及研究生均搬到长安校区后，教师两个校区交替上课的现象将会减少。
关于排课工作，教务处主要排1、2年级的课程；3、4年级的专业课，每学期由教务处给各学院分派相对固定的教室，学院具体安排上课的教师和时间，对于排课中出现的问题，统一由教务处协调处理。排课一直采取优化组合的方式，特别在长安校区使用后更加注意这方面的问题。因为排课牵涉到的因素太多，有基础课与专业课、必修课与选修课、学生专业及组合、多媒体与非多媒体教室、教师承担多门课程、合班上课、分级教学、实验课、金工电子实习等等，在排课过程中教务处都要与院、系沟通，尽量合理的安排教师的授课时间，提高效率，使大部分教师满意，但是要完全满足每一位教师的要求也确实很难做到。如果没有完全满足还请大家谅解。
对于个别教师不顾教育教学规律和教学效果与质量，完全站在个人立场上所提出的一些不合理的要求，我们将耐心解释，但决不能满足其要求。如果需要对所排课程进行调整，必须经过院、系同意，原则上教务处不允许也不接待教师个人调整课程。
1．关于本校培养的博士在科研资助上应一视同仁问题。
（人文与经法学院：段婕）
人事处答复：本提案提出的建议人事处会认真研究落实。
学校为了促进学科交叉，避免近亲繁殖，鼓励多从校外特别是海外和其他高水平大学接收博士学位教师，但在执行人事激励政策上没有把本校培养的博士与非本校培养的博士做任何区别；在安家费和科研启动费上对我校教师在职取得博士学位与直接接收博士毕业生（包括本校毕业的）有区别，主要是考虑在职教师还有别的资助渠道。
1．关于在西苑、南苑建立教职工体育锻炼场地的问题。
（航天学院：方群、医院：薛华、人文学院：田保林……）
党政办答复：西苑、南苑由于在建设规划时没有安排建设体育锻炼场地，只能在后期改造过程中加以考虑。目前，南苑和西苑已经分别建有教工室内活动场地一处，主要用于离退休教工活动。南苑还有一处室外休闲活动场地，建在南苑的中心地带。除此之外南苑再无可以用来建设室内外活动场地的空地。
西苑目前正在规划建设地下停车场，待地下停车场建成之后，可以考虑在其地面建一些室外运动场地。365所和工程训练中心搬迁后留下的大楼和厂房，学校已经分别安排由继续教育学院和后勤集团进驻使用，不能用于改建室内运动场地。
1．关于教材供应保障工作亟待改进的问题。
（动力与能源学院：郭涛）
出版社答复：教材供应工作是出版社直接面向全校教学、科研、人才培养和学科建设服务的窗口。1998年学校管理体制改革后，教材供应工作与学校行政管理职能相分离，出版社（包括教材供应部）职工工资、津贴等按校内“自收自支”单位管理，没有补贴。因此，教材计划、采购和供应工作社内是按照经营服务型模式运作的。现就代表提案，分四个方面给予答复和说明：
①2000年以来，出版社为了配合学校全面推进“三育人”工作，在教材供应部开展了“优质文明服务竞赛”活动，同时给学生实行优惠售书、给新生送书上门、赠送学习用品政策。本版教材按定价9折、自制教材按工本费9折向学生供应，并向全校每位新生赠送5册作业本和1册“学习日志”。外版教材根据版别、数量和进货折扣的不同，向学生优惠5-10个百分点，这里面有些教材因为品种多、单品种订购量小，不能退货。以上这几项优惠措施和赠送学习用品等，每年实际向学生让利约25万元人民币。
②为了确保印制质量，对影印教材实行定点印刷管理，按实际工本价向学生销售。
③ 按照构建和谐校园的要求，出版社教材供应工作始终坚持以人为本、优质高效服务教学科研、服务于师生、保证课前到书率的工作理念。每学期开学集中发放教材时，学生班集体购买教材优先安排，以保证绝大多数学生能在课前拿到教材。与此同时，我们在出版社读者服务部、出版社门市部2个地方开设了教材零售点，供学生个人单独购买。平时，不管是学生班集体购买还是学生个人购买，我们不设任何限制，随到随买。
④为了支持、帮助经济困难的优秀大学生顺利完成学业，我们设立了“出版社优秀贫困生教材补助基金”。从2006年秋季起，每年从出版社的经营收益中列支10万元人民币，从当年新生中补助200名优秀贫困生用于购买教材（每人500元，相当于全部免除了第一学年的教材费）。
1．关于完善新工资卡的问题。
（理学院：车刚明）
财务处答复：按合同协议学校决定将工资转入工行西工大支行时，财务处就广泛征求了教职员工的意见，并在网上多次解释各种发放工资的优缺点，为了方便在职教职工，学校决定先转在职人员的工资，离退休人员以后再说。发工资在用“折、卡”的问题上，我们也征求了大家的意见，在登记个人信息调查表的同时，让每个教职工根据个人的情况填报，目前我校的登记情况是发折子的占53%，发卡的占47%。
① 信用卡
有47%的职工要求发放信用卡，信用卡是卡折一体的，但是信用卡的折子只起到一个记帐的作用，如果三个月之内不到银行登帐，就会自动作废。此卡的年费60元，我们已和银行协商终身免年费。
② 折子
有53%的职工要求发放折子，折子发工资和交行的情况是一样的，每次存、取都有记录，但是银联卡要求自己办理，因为银联卡的年费10元是不能免的。
按目前情况看又有部分职工提出将折子换成卡，我们也和银行协商了等办完工资转换以后，可以直接到银行办理。
1．关于新校区建房应满足多元化需求的问题。
（理学院：车刚明、航空学院：韩庆等）
长安校区建设办答复：关于新校区建房已经多次通过工会召集意见征求会，在充分考虑了各方需要的前提下，提出了能满足各层次教职工的设计要求，目前西北设计院正在规划中。
2．关于多关注青年教师住房的问题。
（航空学院：韩庆、张科……）
国资处答复：① 目前我校职工住房状况仍十分紧张，现符合我校分房条件的无房户有700户，其中大多数都是青年职工。为了缓解与改善职工住房现状，学校领导高度重视此事，在国家建房政策紧缩的情况下，抢抓时机加快建房步伐，已在操场北面新建3栋28层住宅。下一步拟在长安校区启动住宅建设计划，因此今后职工的住房状况会逐步得到改善。
② 关于住房管理公开透明问题，国资处房改办是严格按照正常程序进行分房。即：张榜公布排队点房及特殊情况由校住宅调配委员会研究，通过后公示一周。
③ 定期公布我校教职工信息，如教职工总数；未分配的人才房套数及户型等相关信息，我处将与人事处进行协调。
④ 关于定期公布学校住宅总数等信息，我处计划从今年开始，每年年末在校内网公布一次。
⑤ 新校区住房规划及分配方案的意见征求，我办积极将此建议报新区办。
1．关于扩大工会维权范畴，关注“弱势职工”的问题。
（力学与土木建筑学院：李涛）
工会答复：① 工会可以吸纳各类聘用制人员入会。②工会可以参与劳动合同的制定。
入会是加入现有各级工会组织。
入会不在于形式，而是能否取得与其他会员相一致的待遇。
目前的会员福利待遇拨款是学校按正式职工的人数核拨校工会，由校工会统一办理。其中有20元/人年拨至各基层部门工会使用。
解决的办法：① 学校增加拨付，按所有职工人数拨付。目前工会正在积极建议学校做。②各单位自行解决。根据本单位现有的财务逐步依照学校的标准解决。总而言之要有经费投入或增加，没有这个前提，只能让现有职工减少人均福利待遇。
工会与人事处、财务处对此均抱积极的态度。条件具备或成熟会推动这项工作。目前还未发现已签订的用工劳动合同规定的条款学校和基层单位没有履行到位。
1．关于在西门、南门天桥加强安全监督系统的问题。
（航海学院：雷开卓）
公安处答复：西门外天桥东侧已安装有监控设备。南门外天桥南北两侧安装监控设备工作已全部完成。
2．关于加强学校周边环境整治，树立知名大学良好形象的问题。
（力学与土木建筑学院：李静、继续教育学院：江泓）
科技产业集团答复：① 学校周边沿街房为临时建筑，无固定存续期，可按照市政或学校规划予以拆除。
② 学校周边沿街房分属校内若干部门管理。科技产业集团物业中心受托管理其中部分，房租收入全额上缴学校财务。
③ 物业中心管理的沿街房大部为联建房，即由联建商出资合作建房，一定年限内获得收益权并与租房户签定合同。近两年联建合同陆续到期临建房屋逐步回收（仍有部分联建房尚未到期），按照原合同存续的租户分布基本维持原有格局。
④ 联建房按照科技用房设计和建设（包括建筑物与电力、上下水系统等），目的是满足学校及周边单位科技开发和科技产业发展需求。建设完工后因科技企业和机构无法承受房租导致出租率极低，经批准后向包括餐饮业等租户开放，解决了出租难问题，同时由于设计容量小和审批手续等导致拆除的不确定性带来管理、安全隐患、环境影响等新问题。
⑤ 临建房屋回收后，进一步加强了出租管理和安全防范，已对合同到期的部分租户（如网吧等）进行了清理，尚有部分租户（如洗头坊）由于原签订合同尚未到期（到期日为08年3月），为避免纠纷，合同到期后不再续签。
1．关于节约资源、能源，合理开放学生自习室的问题。
（理学院：孙晓梅）
后勤集团答复：① 节约资源、能源问题。
开源节流，构建节约型校园是一项系统工作，也是学校可持续发展所追求的目标。我们不断进行着节约能源的宣传，倡导全校师生员工树立“节约光荣、浪费可耻”的观念；对学生进行养成教育，使其自觉养成勤俭节约的习惯、杜绝“无人灯、无人电扇”等现象。在教室方面，我们安排专人每晚对各教室的使用情况进行巡查，关闭空闲亮灯的教室，对学生稀少的教室进行整合使用，起到节约用电的目的。
关于路灯的开闭时间一直是随着季节的变化进行调整，并引进电脑控制系统自动调节。同时景观灯和路灯是分开控制的，景观灯晚上7点10分开，晚上12点关闭，并且全部为节能灯管。
②合理开放学生自习室的问题。
教务处答复：大部分本科生搬到长安校区后，友谊校区教室的座位数已经减少了2000个左右，现在还有5200多名本科生以及所有研究生的教学工作。如何合理使用资源、节约能源也是我们非常关注的问题。上个学期和后勤物业一道，已经在晚自习时间关闭诚字楼（12#楼）的3、4层教室。本学期也已经根据实际情况（如考试期间、毕业设计论文期间、研究生课）适时关闭开放部分晚自习教室。在教学主体搬到长安校区后，希望我们共同努力，共同参与，在水、电、暖等方面全方位关注节约，建设节约型校园，为学校的长远发展节约更多的资金。
1．关于合理调整部分教学课课时安排的问题。
（理学院：车刚明）
研究生院答复：课程设置一般是每两到三年随培养方案调整。如有特殊原因，可由学院提出，经所在学院和研究生院批准后更改。
2．关于制定校级本科生创新训练计划及相关政策的问题。
（计算机学院：张彦春）
教务处答复：我校一直非常重视本科生的创新培养与训练，“十五”期间在“十大工程”中投资建设了265项创新性设计性实验项目。并建设了数学建模、电子设计、机器人等创新实践基地，采取学生自愿参加和选拔淘汰方式开展创新实践活动。同时组织各类创新设计大赛，每年都有相应的经费预算，几年来，在数模、电子、机器人、空中机器人、机械设计、模拟联合国等各种活动中取得了很好的成绩。随着教育部质量工程的实施，将对我校创新人才培养起到很大推动作用，2007年“国家大学生创新训练计划项目”我校已经成为60所入选高校之一，获得资助40项。按照教育部要求，教育部每项投入1万元，学校不低于1：1配套，目前已组织申报评审立项，共确定07年国家级项目40项，校级项目80项，校级项目平均每项资助5000元。要搞好创新人才培养，除建设项目外，我们认为，最关键的是如何发挥建设项目的效果，使大部分学生收益，要做好这一点，最重要的是调动广大教师的积极性。教务处将会同有关部门制定相应的政策和措施，保证这项工作顺利实施。
3．关于对本科生清考制度进行改革的问题。
教务处答复：上学期利用期中教学检查期间，教务处广泛征求了各学院的意见，认为目前对毕业班在毕业前进行的集中补考存在许多问题，不利于学生的培养，学校经过决定从08届毕业生开始取消该考试。
4．关于对教学质量好的教师应予以鼓励的问题。
（航海学院：罗凯）
人事处答复：学校对教学质量好的老师理应予以鼓励，已有的激励措施比如评选最满意教育、优秀青年教师、奖教金、教学成果将、三育人奖等，获奖者除给予荣誉和奖金外，在晋职、晋级、聘任、人才选拔等方面有所体现，希望各学院在津贴分配上也能体现，还可以做哪些改进，我们和教务部门做进一步探讨，希望教职工同志建言献策。
5．关于进一步加强特色学科建设，是我校奔国际知名，国内一流的关键。
（计算机学院：张宇玫）
发展计划处答复：此建议很好，建议转教务处实施。
1．关于实验室工作人员工作量计算的问题。
（航海学院：杨惠珍）
实验室处答复：实验室人员工作量由学院具体负责核定，各学院可参照学校2000年下发的《西北工业大学教师、教辅人员定编方案》（校人字【2000】295号）文件精神执行，属实验室工作的内容，可根据“附件四：西北工业大学实验技术人员定编实施方案”中实验技术人员的工作量计算方法，计算工作量。
2．关于教学实验室实验经费投入太少的问题。
（材料学院：刘郁丽）
实验室处答复：我校教学实验室的投入管理体制为，教务处负责实验室建设经费的投入，实验室与设备处负责实验消耗材料经费以及设备维修经费的投入管理。如新开实验需建设实验条件的，可向教务处申请建设经费；如实验消耗材料不足，可统一汇总到实验教学中心主任处后，一并报至实验室与设备处。
实验设备的管理、使用由实验教学中心负责，实验教学中心实行主任负责制。教学设备维护，学校设有设备维修中心，实行随报随修，经费由实验室与设备处负责。
3．关于我校资源共享问题。
（理学院：邱红）
实验室处答复：针对资源共享、实验技术队伍等突出问题，我校作了积极有益的尝试，并由主管校领导带队，实验室与设备处和人事处共同开展了广泛的校内外调研和深入研讨，形成了我校大型仪器设备资源共享实施方案，于2006年11月经过校长办公会议批准，进入试点工作阶段。
试点工作经过自愿申报和部门推荐，学校已确定八家试点单位（见校实字【2007】199号），并发布了《西北工业大学大型仪器设备开放共享管理暂行办法》（校实字【2007】189号），试点工作自2007年5月17日正式启动，各项工作正顺利有序进行。
目前八个试点单位首批开放共享的大型仪器设备共计74台（套），资产额1.24亿元，已点到全校10万元以上大型仪器设备的27%（四分之一多），其中40万元以上的占到全校43%（近一半）。同时，这些仪器设备已进入“陕西大型精密仪器设备协作共用核心网”和“西北大型科学仪器共享网”，对社会全面开放。
试点工作的财务收费和支出等具体管理工作已准备就绪，并已完成对各试点单位的培训，各试点单位已开始正常运行。
校内开放共享基金首批50万元已落实到位，目前已支持包括863、自然科学基金、校基础研究基金等科研项目15个，政策引导作用开始体现。
1．关于对一级学科和国家重点学科评估工作要通盘考虑的问题。……
（计算机与软件学院：樊晓桠）
发展计划处答复：我校的学科评估、申报和建设是经过学校通盘考虑后，并与各院院领导协商，由各院院长组织学院学科建设领导小组讨论形成具体实施方案。
2．关于对管理学科建设在制定有关政策措施时应区别对待的问题。……
（管理学院：郭云涛）
发展计划处答复：此建议很好，请管理学院提出可比较的其它高校名单，并提出相关考核指标。
3．关于要重视人文学科建设，建立外语学院的问题。……
（人文经法学院，刘美岩）
发展计划处答复：请人文与经法学院商议后事并形成书面意见上报学校。
1．关于优化教师队伍结构，提高教师队伍水平的问题。
（自动化学院：罗玲）
人事处答复：本意见提出的问题是教师队伍建设的核心问题，我们将进一步吸纳改进，相关措施在去年的全校人才工作会议上进行了充分研究并开始执行，希望全校上下齐心协力做好教师队伍建设。但本意见提出“相关教学岗位选留人才不一定追求高学历”的意见学校不宜采纳，教师博士化是一个艰巨目标，学校要严把进人质量关，按岗位需要选聘人才，不能降低学历标准。
2．关于坚强对青年教师的培训和奖励机制的问题。
（理学院：张鹏）
3．关于对新教师报到后培训工作问题。
（航空学院：宋文萍、杨永、高永卫）
人事处答复：这两条意见，提出的思路在本学期下发的《西北工业大学青年教师培养实施细则》和去年人才工作会议出台的《西北工业大学翱翔之星实施办法》中充分进行了吸收采纳，今后我们在实施中进一步落实。
4．关于进一步加强实验室工作人员队伍建设的问题。
（动力与能源学院：郑龙席）
人事处答复：这个问题是近年来学校各方面充分关注的问题，为此学校下发了《关于进一步坚强实验技术人员队伍建设的若干意见》，学校今年在航空学院和材料学院开展实验技术队伍建设改革试点，明年拟在全校推开，学校已加大对现有实验技术人员的培训和补充本科以上学历人员的力度，今年对实验系列单列指标评副高，有一人晋升正高职称。
5．关于聘任教师待遇问题。
（生命科学院：李杰）
人事处答复：本意见提出的建议很值得研究，在人事处职责范围内能够处理的事情我们一一落实，但很多待遇政策的落实（比如子女就学、购房等）在全校实施学校需要做充分调研，慎重决策。
6．关于充分发挥职称评聘的积极作用问题。
（管理学院：郭云涛）
人事处答复：本意见提出的职称评聘分离的做法经实践证明弊大于利，并且与现在国家进行的岗位设置管理政策相悖，也没有其它高校实施，因此，尽管建议是善意，积极的，但不宜采纳。
7．关于工程研制单位人员职称评聘中论文数量的问题。
（365所：雷小明）
人事处答复：从明年开始，365所评职称论文降低数量的政策将明确公布，但现执行的数量不能再降低，希望参评人员参照近两年所内已评审通过人员情况积极努力。
8．关于解决小学教师高级职称的问题。
（附属小学）
人事处答复：此问题是全国性的问题，教育部正在调研制定小学教师评高级职称的政策，待政策出台后学校再做决策。
9．关于幼儿园教师队伍建设的问题。
（幼儿园：王莉、蔡杨蕾、张建宏）
人事处答复：我校中、小、幼基础教育走在了全省甚至全国的前列，除了大学领导重视支持和从事基础教育的全体同志积极不懈努力，队伍建设得好也是重要因素。本意见提出的问题我们将高度重视，做充分调研，提出解决思路，在学校的整体发展和管理体制改革中寻求解决。
10．关于加强辅导员队伍建设的问题。
（机电学院：刘小军）
人事处答复：本学期即将召开的学生工作会议将出台辅导员队伍建设的意见，我们和学生处一起把本意见充分反映到出台的措施中。
11．关于对自主聘用人员统筹考虑合同内容和形式的问题。
（继续教育学院：江泓）
人事处答复：这个问题是目前学校管理中的一个突出问题，明年一月一日起实施《劳动合同法》对学校聘用人员管理带来一系列新课题，学校几个职能部门正在研究制定聘用人员管理办法，规范人员招聘、合同、保险、待遇等问题，同时全面组织劳动法和劳动合同法的普法培训教育。
12．关于在人事制度上应实行新人新政策、老人老政策的问题。
（研究生院：陈安民）
人事处答复：研究生院流动编制聘任固定职工问题在全校没有普遍性，具体问题可以由研究生院、当事人、人事处一起协调处理。
13．关于女教授退休政策的问题。
（人文经法学院：郭慧敏）
人事处答复：55岁是女教授、副教授法定退休年龄，但经本人申请、组织批准可以延迟到60岁退休。关于52岁女硕士生导师能不能上招生目录问题，我们和研究生院协调，超过52岁的女硕导，如果本人书面申请、学院签字同意55岁后不退休，可以上招生目录。
14．关于实验技术人员职务津贴偏低的问题。
（王 焘）
人事处答复：教师是办学的主体和核心，学校政策向一线教师倾斜，是大多数教职工的意见和学校的慎重果断决策。我校实施职务津贴制度，实验室高工、副研究员、副研究馆员、副主任医师、高级会计师等非教师系列职务津贴都比副教授低100元，所有职级的非教师人员都比同级别教师职务津贴低。在即将开展的岗位设置管理中，按照人事部、教育部规定，岗位工资也会向教师岗位倾斜。
15．关于大集体身份职工的待遇问题。
（后勤集团：屈岩）
人事处答复：大集体职工招收、使用、待遇学校有明确文件规定，都是由具有自主用人权的单位招收的，应该按规定和签定的合同执行。后勤集团多次反映的“三金”经费问题，人事处管理的工资经费没有渠道解决，只能由学校相关财务部门、用人单位和有关领导研究决策。
16．关于提高科技论文奖励的问题。
（材料学院：张辉）
科技处答复：为了充分调动扩大师生和科技人员的积极性与创造性，激励广大师生和科技人员致力于高水平的科学研究，学校在第四次科技产业工作会议后，以校科【2003】112号文发布《西北工业大学科学技术奖励办法》，对科技成果、学术论文、专利申请及授权等实施奖励和表彰，对提升学校科研实力及学术影响力，起到积极作用。
目前，国家和相应管理部门及一些重点高校，对有关奖励政策均有调整。我校也在进行调研工作制定相关政策，待学校科技工作会议后公布实施。
1．关于质疑工资发放转由工行承担及多开些窗口的问题。
（航空学院：杨惠珍、图书馆：戚红梅）
财务处答复：2003年，为了方便广大教职工的学习、生活，作为学校数字化校园建设的一个重要部分，经过广泛调研论证，学校决定开发建设校园“一卡通”系统。为了保证我校“一卡通”工程的顺利进行，学校进行了协作银行招标。评标专家认为在参加竞标四个银行中，中国工商银行的投标方案技术最先进，最符合学校的建设要求。据此，我校于2003年4月和中国工商银行西安营业部签订了校园“一卡通”全面合作协议。2006年5月开始，工商银行投入资金700万元，开始启动建设长安校区、友谊校区校园“一卡通”。长安校区“一卡通”于2006年8月开通，今年8月23日友谊校区开通并实现两校区互联互通。鉴于全面合作协议内容包含的工资转储业务涉及全校教职员工，我校要求工商银行做了大量的前期准备工作：为了满足教职工的各项服务，工商银行从建制上将原隶属于南关办支行的西工大支行调入城南支行并升级为二级支行，调整了人员配置，对营业场所进行了改造、扩建，扩建后拥有有人工服务窗口8个，ATM机3台，其中：（两台取款机，一台存取款机），还将设置一台存折补登机，两个VIP服务室，一台叫号机，同时在研究生东馆安装了ATM机一台。学校决定待工行的服务环境与设施完善、准备充分后才能将工资转入工行。
教职工在网上多次提出的服务态度和质量方面的问题，也是我们十分关注的问题。我们已经将教职工的意见与建议如实反应到工行西安营业部和城南支行，银行领导非常重视，表示将在增加人力、改善硬件设施的同时，进一步加大对前台框员的业务知识及业务技能的培训，提高框员的工作效率与服务意识，以一个崭新的面貌服务于西工大全校教职工。财务处将关注银行的服务，敦促银行积极采取措施保障全校教职工的利益，希望大家多提意见。
1．关于校园网络收费高、网络性能不稳定的问题。
（航海学院：徐颖、理学院：王楠、管理学院：常玉）
网教中心答复：校园网收费标准，是经学校反复讨论，召开多次征求意见会并参考兄弟院校收费标准制定的。考虑到教学与科研的需要，实行教育网内免费、电信网收费的办法。对于研究生和本科生制定10元/月（含6GB国内外流量）的标准远低于大部分兄弟院校。
关于网络性能不稳定问题，我们经过了认真的分析和追踪，认为造成这一问题的主要原因在于近半年来泛滥的ARP等病毒。我们一直在积极采取对策，从设备、管理和服务手段等多方面均制定了针对性的措施，相信这一问题。会很快得到缓解或消除。老的设备我们在今明两年的校园网改造项目中会考虑更换。
国内绝大多数院校的校园网使用都是收费的，我们对教学和科研使用教育网资源是免费的。
2．关于更好发挥校园网作用的问题。
（航空学院：宋文萍、杨永、高永卫）
网教中心答复：学校已经启动了校园信息化建设项目，第一期建设项目中包括了人事管理、学生工作管理、教务管理、财务电子化办公平台等信息系统，在校园信息化建设项目完成后，用户基于校园网环境，通过西工大的信息门户可进行网上综合信息查询，获取各类校园信息；相关的职能处可通过信息管理系统完成日常的管理工作。由于我校属于涉密单位，科研方面的工作按照涉密管理要求将不能在校园网上进行。
3．关于多媒体教室设备管理的问题。
（航海学院：杨益新）
网教中心答复：投影机正常情况下使用寿命一般为4年左右，友谊校区多媒体教室设备都已经使用了4年以上。在资金允许的情况下，我们将逐步对老化设备进行更新。投影机灯泡属于高价消耗产品，每台投影机平均一学期就要更换一次灯泡。
由于教师使用习惯问题，使音量调试无法固定，导致部分教室扩音效果不佳。针对音量衰减问题，发现后及时调整，力争取得最佳效果。
1．关于期刊重复投资的问题。
（理学院：王楠）
图书馆答复：西工大图书馆自2001年开始逐年引进网络版电子文献资源，至2003年底共引进中外文全文期刊数据库10种（中文库2种、外文库8种），并连续订购至今年。由于网络版全文数据库必定存在会覆盖部分馆藏纸本文献的问题，所以，我们在引进每个全文数据库之前都对其所收品种与馆藏纸本刊进行了认真的比对查重、统计分析和调整，尽可能地减少电子与纸本刊的重复订购，使之形成电子与纸本相互补充的最佳馆藏文献资源结构。纸质外刊已由最多时1336种下降到目前的357种，但仍然有部分电子与纸本刊重复，具体原因和情况如下：
① 图书馆引进的8种外文全文期刊数据库中有4种数据库（SDOL、IOP、Springer-SLCC、AIP/APS）存在有电子与纸本重复的情况，其原因是数据库商为了保证其纸本刊销售而采取了电子与纸本刊捆绑销售的保护政策，在订购合同中锁定图书馆上一年度所订购纸本刊码洋和品种，如果不续订纸本刊，则不得订购数据库，仅上述4种数据库共锁定了72种纸本刊。而这< | 