陕西高教系统档案学会

简      报

                       第六期

 学会秘书处                        2008年5月8日

本  期  要  目

l       陕西省高等学校档案工作会议

暨陕西高教系统档案学会20周年纪念大会纪要

l       教育部办公厅副主任安钰峰在陕西高校档案工作会议

暨陕西高教系统档案学会成立20周年大会上的讲话

l       努力工作 积极进取

书写陕西高教系统档案学会工作新篇章  

――学会理事长吴连书的讲话

*《中国档案报》以较大篇幅报道了陕西师范大学档案工作的成就

陕西省高等学校档案工作会议

暨陕西高教系统档案学会成立20周年纪念大会纪要

4月28日上午，陕西省高校档案工作会议暨陕西省高教系统档案学会成立20周年纪念大会在西北农林科技大学隆重召开。来自全省70余所高校的办公室主任、档案馆（室）负责人及档案先进工作者150余人参加了会议。

教育部办公厅副主任安钰峰、教育部办公厅档案处副处长张英、综合处李俊专程到会祝贺。出席会议的还有省教育厅副巡视员张亮、省档案局副巡视员张传明、杨凌示范区管委会委员、纪工委书记史小平、教育部直属高校档案学会秘书长、华中师范大学档案馆馆长张安民、陕西省高教系统档案学会理事长、西安财经学院院办主任吴连书及西北农林科技大学常务副校长赵忠、党委校长办公室主任赵曼同志。会议由陕西省委教育工委、省教育厅办公室主任王海波同志主持。开幕式后全体与会代表合影留念。

上午，大会进行了五项议程，一是领导致辞，二是宣读贺信、题词，三是作学会工作报告，四是表彰先进，五是领导讲话。

赵忠副校长致欢迎辞，他从加强观念创新，增强档案工作为学校建设和发展服务的责任感；加强档案管理创新；加强档案部门的服务创新三个方面概括了西北农林科技大学档案工作情况。

张安民同志宣读了教育部直属高校档案学会的致贺信，他对陕西高教系统档案学会积极组织广大会员，开展群众性档案学术研究活动，在档案资源建设和信息化建设方面所取得的成绩表示热烈的祝贺！ 12个省市高教档案学会发来贺信。陕西省高教系统档案学会第一届理事长赵秉中为大会专门作画，北京高校档案研究会理事长王秀卿为大会题词“廿年耕耘累累硕果廿载风雨谱写新篇”。

吴连书同志作了题为“努力工作 积极进取 书写陕西高教系统档案学会工作新篇章”的学会工作报告。他回顾总结了学会20年来取得的工作成绩，对今后全省高校档案工作和陕西省高教系统档案学会工作作了安排和部署。

大会表彰了27个先进单位和59名先进工作者，并颁发了获奖证书。

安钰峰副主任作了重要讲话，他要求高校档案部门要坚持以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，围绕学校中心工作，不断提高档案管理水平、服务意识和信息资源开发利用工作，更好地为教育改革发展服务。

张亮副巡视员在讲话中结合目前全省高校档案工作面临的新形势，要求省高教系统档案学会密切关注高校档案工作中存在的新问题，围绕高校档案工作的中心任务积极开展调查研究和学术研讨活动。

张传明副巡视员从陕西高教系统档案学会开展的多次学术研讨会提交论文的数量和质量、高教档案学会领导班子及档案干部队伍、高校档案信息化、现代化程度等方面对陕西省高教系统档案学会的工作给予了充分肯定。

王海波主任要求各位代表在分组座谈时，认真领会各位领导的讲话精神。会后尽快做好会议精神的传达学习和贯彻落实工作。各高校要切实把档案工作列入学校的重要议事日程，加强领导，认真研究部署，结合本校实际情况，提出实施意见。

28日下午，大会进行了交流发言。西北农林科技大学、陕西师范大学、西北工业大学、西北大学等8所高校做了专题发言。他们分别从档案资源建设、创新机制、规范管理，有为有位等方面，不同角度进行了经验介绍。

大会分三个小组，紧紧围绕开幕式中各位领导的讲话，特别是吴连书理事长所作的陕西高教系统档案学会20年工作报告进行了热烈讨论。大家一致认为：吴理事长的工作报告，全面系统地总结了学会成立20年来，在陕西省教育厅、陕西省档案局、中高档案工作研究会等上级领导的关心指导与支持下，在本会五届领导班子的带领下，在全体会员的努力下，学会充分发挥纽带桥梁作用，在依法治档、持续开展档案工作检查，开展全省档案学术研讨、建设学习型档案工作团体，大力推进高校档案现代化建设等方面取得的成绩。大家感到这次大会给全省高校档案同仁提供了难得的相互促进、相互交流的学习机会，并希望今后省高教学会能创造更多的信息交流和学习机会。

29日上午，召开了总结大会。大会首先对19篇获奖论文作者进行了表彰，并颁发了荣誉证书。其中一等奖4篇、二等奖6篇、三等奖9篇。其次，三个小组进行了汇报总结，西北工业大学的党秋霞、西安石油大学的张淑芬和陕西工业职业技术学院的王万强分别汇报了各小组讨论情况。

最后，吴连书理事长做了总结发言。他说，这次会议规模大，层次高，人数历届之最。从教育部、省教育厅到各高校，各级领导都非常重视。参会的150人中，办公室主任60余人，会议交流论文60余篇，是省高教档案学会开展的规模最大的一次学术研讨会。通过这次会议，学会凝聚力和影响力大为增强，高校档案工作交流平台更为坚实，促使陕西高校档案事业健康发展的意义更为深远。会后，希望大家能认真落实这次会议精神，围绕学校中心工作，努力拓展发展空间，既要做好基础性服务工作，又要开展主动性工作，用实绩说话，真正展现出“有为”的作为来！最后，他代表全体与会人员，向西北农林科技大学各级校领导、党委校长办公室主任、档案馆全体同志对会议提供的热情接待、周到服务表示衷心的感谢！

全体与会代表参观了西北农林科技大学档案馆实物陈列室、档案库房及档案现代化管理室，对西北农林科大开展的史料征集工作给予了很高的评价！安钰峰副主任并为西北农林科技大学档案馆题词：继往开来更创辉煌！

会议期间，西北农林科技大学校长孙武学、副校长侯曦等专程看望了参会的教育部办公厅领导和嘉宾，对他们的到来表示欢迎和感谢！

在陕西高校档案工作会议

暨陕西高教系统档案学会成立20周年大会上的讲话

教育部办公厅副主任  安钰峰

2008年4月28日

尊敬的各位领导、各位专家、各位老师：

大家早上好！

我非常高兴能有机会来西安参加陕西高校档案工作会议暨陕西高教系统档案学会成立20周年大会。陕西高教系统档案学会自1988年成立以来，在上级有关部门和社会各界的关心、支持下，在陕西高等学校全体档案工作者的辛勤努力下，各项工作有了长足的发展并取得了很大的成绩。今天是学会成立20周年的日子，谨代表教育部办公厅向会议的召开表示衷心地祝贺。向长期奋战在高校档案工作第一线的同志们表示深深的敬意！

一、        高校档案及档案工作在高校工作中的重要作用

物华天宝，人杰地灵，陕西省是我国高校密集的省份，人文历史，源远流长。高等院校人才和知识高度密集，它不仅是国家高级专门人才的培养基地，也是大量高科技成果的发源地。高校档案是高校教学科研和管理活动的原始记录，是高校广大教职员工以及学生大量心血的结晶，是国家档案事业和国家信息资源的重要组成部分。在科学技术突飞猛进、知识经济日新月异的今天，随着我国高等教育实现了跨越式发展，高校在教学、科研、学科建设、学生工作、基本建设以及教育交流与国际合作等方面形成了大量有价值的档案资料，真实地纪录了学校发展的历史轨迹，成为高校各项工作中一个不可或缺的重要组成部分。那么如何将高校产生的大量高质量有价值的档案信息记录和保存下来并变为推动高校健康可持续发展的不竭动力，为实施国家科教兴国战略、人才强国战略以及构建和谐校园服务，充分发挥“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”的功能，这是我们高校档案工作者必须认真思考的问题，让历史告诉现在，让现在启迪未来，这是我们全体高校档案工作者义不容辞的重要职责。

改革开放以来，高校档案工作按照原国家教委“六号令”和《中国高等学校档案管理规范》的要求，建立健全各项规章制度，依法办事，不断提高档案管理水平。各校先后把档案工作纳入学校发展规划和目标责任考核内容，高校档案工作的地位和作用日益凸显，成为评价高校管理规范化、科学化的重要标志之一。经过二十多年的发展，高校档案队伍明显壮大，其学历、职称结构明显改善。高校档案队伍已成为学校教学、科研、学科建设的重要辅助力量。广大高校档案工作者在各自的工作岗位上，埋头苦干、扎实工作，默默奉献，与时俱进，勇于创新，在学校的各项重大活动中已处处显现档案人员的身影，这支队伍已在学校建设发展中发挥着越来越重要的作用。

我们高兴地看到，高校档案在高校本科教学水平评估工作中，为形成完善的评估支撑性材料一马当先，冲在前面；高校“文明校园”、“平安校园”创建活动，离不开档案做依据和凭证；高校“校史”的撰写和爱国主义教育基地的“校史馆”的建设等工作，无不与档案密切相关。特别是在高校信息化建设方面，档案信息化更凸显其重要性。高校档案已成为高校工作中不可缺少的组成部分。

各地方高校档案学会，经过多年的发展，已经形成了比较健全的网络，在进行档案学术研究、工作交流、业务培训以及通过组织各种业务和学术活动，促进学校提高档案工作水平等方面做了大量的工作，成为教育行政管理部门和档案主管部门的得力助手，对于提高高校档案工作水平作出了积极的贡献。

二、        对今后高校档案工作的几点要求

回顾过去，成绩斐然；展望未来，任重道远。高校档案工作大有可为。有为才能有位。我们要以服务求生存，以服务促发展。

各高校要进一步加强档案法制宣传教育，提升依法治档能力，增强全校教职工的档案意识，让大家都能关心、重视档案工作。教育部正在修订1989年后，国家教委颁布实施的《普通高等学校档案管理办法》，通过在全国120多所不同类型的高校中广泛地征求意见，并组织部分高校档案管理工作方面的专家对《办法》进行了多次集中讨论修改，现已形成送审稿，待部党组审定后印发。这是我们高校档案工作的基本规章，各高校要认真组织学习，并以此为契机，推动高校档案工作的又快又好发展。

各高校应进一步加大对档案工作人力、物力投入，提高档案管理水平。虽然档案工作已取得了一定成绩，但是各地各校情况不同，差距很大，档案工作队伍整体素质还需不断加强，经费投入仍显不足。特别是面对新形势、新任务、新要求，没有高素质的人才和必要的经费作保障，档案工作是很难适应工作需要的。所以各校应把档案工作，特别是档案现代化纳入学校建设的整体规划中，着力提高学校的档案工作和档案现代化水平。

高校档案学会要在推动高校档案工作的开展上发挥更大的作用。档案学会是群众性的社团组织，要充分发挥其组织协调作用，做好学会的学术交流与学术研究工作；要发挥其桥梁纽带作用，协助教育行政主管部门和档案管理部门做好档案政策法规的贯彻落实工作，积极反映群众呼声，密切党和政府同档案工作者的联系；还要发挥其参谋、咨询作用，为主管部门和广大会员及时提供相关信息，相互沟通，相互交流，共同发展，共同提高。高校档案学会作为教育行政主管部门的得力助手，在高校档案工作的规范管理上做了大量工作。希望大家认真贯彻落实科学发展观，齐心协力，积极工作，不断进取，活跃高校档案学术氛围，团结和带领高校档案工作者，深入钻研档案业务，扩大与各方面的交流交往，为促进高校档案工作迈上新台阶做出新的更大的贡献。

    预祝大会取得圆满成功！

努力工作  积极进取

书写陕西高教系统档案学会工作的新篇章

─在陕西高教系统档案学会成立20周年大会上的讲话

学会理事长 吴连书

各位领导、陕西高校档案界老前辈、同志们，大家好！

在深入学习贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，全面建设小康社会、和谐社会的新形势下，我们迎来了陕西高教系统档案学会成立二十周年的大喜日子，在此，我代表陕西高校全体档案工作同仁向在百忙之中莅临大会的各级领导表示衷心的感谢！向为学会建设发展惮精竭力，无私奉献的档案工作前辈表示崇高的敬意，同时，代表学会向全省高校档案工作同仁道一声“大家辛苦了”！

回首二十年前，1988年元旦，《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）正式施行。为贯彻实施《档案法》，经国家档案局同意，1989年原国家教委制定的《普通高等学校档案管理办法》（以下简称“六号令”）颁布实施。沐浴档案工作法制建设的春风，在原陕西高等教育局的主持下，陕西高教系统档案学会正式成立。二十年来，学会在各级领导的关心和指导下，在全省高校各会员单位的有力支持下，按照高校档案工作规律，历经五届学会班子的勤奋工作和全省高校档案工作者的不懈努力，取得了一定的成绩。具体表现在：

一、依法治档，规范高校档案工作

学会从成立起就把学习宣传《档案法》等法律法规做为重要任务，通过组织学习、学术研讨、经验交流及按照法律法规要求开展的档案工作检查等形式，不断提高档案人员的档案意识，增强档案法制观念，使之充分认识档案工作的重要性，摆正高校档案工作在学校应有的地位。焕发档案工作自身蕴藏的活力。

在此基础上，学会各会员单位依法建立健全规章制度，使档案工作做到有法可依，有章可循。我们的做法是：按照《档案法》和“六号令”的要求，各高校档案馆（室）围绕档案的收集、整理、保管、利用等环节相继制定各种办法、规定和措施，并严格照章行事，从而摒弃了以往档案管理上的人为因素，使高新档案工作步入规范化、科学化管理的轨道。

开展档案工作大检查，把贯彻档案法律法规的工作落到实处。自1992年到2002年，以《档案法》和“六号令”的要求为标准，学会配合省委教育工委、省教育厅对全省普通高校的档案工作进行了四次细致的检查，2003年后，针对高校办学的多层次、多样化，我们结合实际，开展了分层次的档案检查。每次检查学会都精心组织、安排，档案检查人员直接深入到档案馆（室），听院校主管档案工作领导的汇报，进档案库房检查案卷质量、库房环境、档案设施配备、档案编研成果和对外利用情况，近年来，特别注重各校档案现代化建设的进展情况，最后结合检查结果进行评比表彰，以鼓励先进，推动后进，扩大档案工作影响，规范档案工作程序，使高校档案工作尽快实现科学化、规范化管理。

二、重视科研，学术研究蔚然成风

陕西高教系统档案学会始终把科研摆在学会工作的重要位置，大力营造浓郁的学术氛围，以提高高校档案人员的学术水平。

组建了学术水准较高的学术评审组，以具有高级职称的档案业务人员为核心，结合每年档案工作的重点，拟定研究题目，广泛征集论文，进行论文评审，并将优秀论文推荐给上级学会，据统计，有一百多篇文章分获一、二、三等奖。扩大了学会的影响。

先后举办了13次学术研讨会和不同形式的工作经验交流会，研讨范围涉及高校档案工作的方方面面，交流论文近600篇。所提交的学术论文的水平和质量更上档次，有百余篇论文先后受到中国档案学会、省档案学会、中国高校档案工作分会和有关部委档案学会的表彰和奖励。

聘请专家、学者作学术讲座，内容涵盖档案基础理论、档案馆（室）考评定级、档案管理现代化、档案编研、国际档案动态等诸多方面。高层次、高品位的档案学术讲座使高校档案业务人员开拓了视野，增长了见识，提高了参与学术活动的兴趣。其中，有数百篇论文先后发表在《档案学通讯》、《中国档案》、《北京档案》、《陕西档案》等刊物上。

三、加强交流交往，开拓工作思路和视野

二十年来，学会先后有凌安谷、范斗、吴连书等当选中国高等教育学会档案工作分会常务理事，副事事长等职，带领学会成员积极参加中高档案分会开展的各项活动，与全国各高校档案馆（室）建立了广泛的联系；有凌安谷、范斗、渠洪民、吴连书、李文艳等同志先后当选陕西省档案学会常务理事，在省档案学会大力发挥高校在档案工作上的积极作用，始终保持高校档案工作走在全省档案工作的前列，并在参加省档案学会的活动中，与全省各地、市、各行业的档案馆（室）建立了密切的交往。

2000年以来，由我学会发起，联合山西、北京、江西、江苏、辽宁、内蒙古等地高校档案学会，开展了七省市区档案工作研讨。我学会还和新疆高校档案学会开展两地学术研讨与交流，均收到很好的效果。

通过这些学术交流、交往活动，学到了先进经验，交了许多朋友，扩大了学会声誉，对学会活动的开展有积极的促进作用。

四、涌现了一批档案工作先进集体和先进个人

二十年来，学会各会员单位勤奋耕耘，恪守本职，不断进取，在档案工作上取得突出成绩，受到各级档案主管部门的表彰和奖励。其中，受到省部级以上表彰的档案馆（室）有21个，个人有58人次；受到厅局级以上表彰的档案馆（室）有82个，个人有68人次。这些先进集体和先进个人所起到的先进作用，带动了全省高校档案工作不断进取，开拓创新，他们的成绩我们将永远铭记。

五、下一步主要工作

（一）依法治档，常抓不懈

按照档案法律法规的要求，强化对档案的管理是一项长期的任务。在当前档案法制意识还不是很强的情况下，要做到依法治档，就必须一要通过各会员单位组织学习，进一步宣传，普及档案法律法规常识；二要借助学术研讨活动，继续深入探讨档案法律法规的高校的贯彻落实；三要以档案法律法规为依据配合省委教育工委、省教育厅通过不间断的档案检查，减少档案工作违法违规现象，把依法治档落到实处，并使档案法律法规深入人心。

（二）活跃学术，提升水平

搞好学术交流活动，提升高校档案工作者的研究能力和学术水平是学会工作的主要内容。在这方面，我们既要抓好各会员单位的论文征集、评比、表彰和研讨活动，也要抓好参加中高档案研究分会、省档案学会和与外省区联合研讨的工作。通过广泛的学术交流交往形式，带动广大会员能结合工作实际，撰写经验，体会性文章和进行深入研究，解决工作中遇到的新情况、新问题，通过研究，深化档案工作的内涵，提升档案工作水平，同时，也提升档案工作人员的能力和水平。

（三）适应信息化趋势，提高现代化水平

进入21世纪，伴随着高校信息化建设，学会通过举办报告会，档案管理软件应用现场演示会，向革命老区延安大学档案馆赠送档案管理软件等形式，推动高校档案信息化建设，先后推广科怡档案管理软件，南大之星档案管理软件，现在陕西高校档案管理软件使用的普及率已达90％以上。但我省高校的档案现代化开展程度与全国先进发达地区高校相比较还有很大差距。为此，我们要通过积极的宣传，有步骤的档案检查等形式，进一步提升高校领导对档案现代化建设的认识，加大经费投入，为档案现代化上层次、上水平创造条件；同时，要紧随高校数字化校园建设的步伐，争取与学校的现代化建设同步发展，取得实效。

同志们，学会走过20年的今天，档案工作更受到党和国家的高度重视。胡锦涛总书记指出：档案事业是党和国家事业发展中不可缺少的方面，是一项崇高的事业。温家宝总理在政府工作报告中明确提出要“搞好文化遗产、自然遗产和档案保护”。国家在“十一五”时期已将档案工作纳入国家发展规划，档案工作已驶入加速发展的快车道，在这个新形势下，学会将一如既往，在省委教育工委、教育厅的领导下，在中国高等教育学会档案工作分会和陕西省档案学会的指导下，努力工作，积极进取，为使档案工作更好地服务学校中心工作，服务广大师生，促进高校和谐校园、文明校园建设做出应有的贡献。

《中国档案报》以较大篇幅

报道了陕西师范大学档案工作的成就

4月21日《中国档案报》以《西北地区教师的摇篮曲 ----陕西师范大学档案工作创新发展纪实》为题刊登了尚瑞清同志撰写的文章，对陕西师范大学近几年档案工作的成就进行了较为全面的报道。这是多年来陕西高校乃至西北地区高校在《中国档案报》上少有的一个长篇报道。全文可在陕西师大档案馆网页“兰台动态”上查阅。

抄送：中国高等教育学会档案分会、教育部直属高校档案工作协会

陕西省教育厅、陕西省档案学会

发：  各会员学校