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2008年国防科技工业档案工作要点
发布时间: 2008-03-21 15:24:00.0

      2008年,是以党的十七大精神指导新一届政府及各行各业发展与改革的开局之年,也是国家改革开放30周年。国防科技工业档案工作的总体要求是:全面落实科学发展观,继续以保障高新武器装备和军工民用产业的发展需要为中心,尊重档案工作规律,坚持职守准则,创新主动服务,发挥责任主体作用和业务引领作用,构建资源体系和利用体系,履行监督指导职能和实体保管职能,以资产验收、资源备份、资质考评为抓手加大作为,以“全宗、全程、全貌、全息”为平台狠下功夫,努力在抓重点、抓统筹、抓关键、抓队伍、抓基础建设等方面取得新成效。

  一、加强组织领导,完善体制机制

  按照国防科技工业档案工作座谈会确定的“三级管理、各有侧重”原则,加速构建以基础级为档案资料形成主体、以专业级为档案工作包括实体管理的责任主体、以系统级为档案事业管理主体的国防科技工业档案工作管理体系。进一步优化军工集团和省级国防科工委(办)专门档案机构管理档案实体的力量配置,进一步夯实基层档案机构管好用好本单位档案资料的基础条件,进一步理顺社会各层面参与军工建设的档案管理渠道,构筑既能有限开放又可实现从低到高、递进聚集的档案资源调控与建设的常态机制。

  二、突出工作重点,全面推进档案管理上台阶

  (一)巩固档案资产验收成果。继续组织以专业档案机构为业务依托和以两级评审员为骨干力量的国防科技工业固定资产投资项目档案专项验收,落实项目档案专项验收总结汇报会议上提出的工作要求。出台基本建设项目档案和设备仪器档案管理办法,适时召开重大项目竣工档案验收及总体协调计划会议。

  (二)加快档案资源备份进程。从军工系统档案安全备份工作的战略性、安全性、紧迫性和长远性出发,提出军工档案分类指导原则及资源备份工作的“路线图”和“时间表”,确定备份类型、项目、载体形式等。

  (三)加大档案资质考评力度。根据《武器装备科研生产条例》等相关要求,推进对承担军工任务单位的档案管理资质考评认定工作,编制资质考评标准。指导军工企事业单位做好资质普查摸底工作。建立资质考评认证专业人员培训备案管理和责任考核制度,强化对资质考评专业人员的管理。

  三、深入调查研究,全面加强档案资源能力建设

  适应寓军于民、融合发展的需要,开展国防科技工业档案资源能力建设基本情况调查,组织编制中长期《国防科技工业档案事业发展规划(2008-2018)》。加强档案工作标准化工作及全宗捕获力、全程控制力、全貌提升力、全息拓展力建设,是全面推进国防科技工业档案资源能力建设的内在要求。要从加强政府层面对重要核心档案资源的有效控制和成套性管理,以及加强重要核心档案资料多层级、多门类利用与备份的整体需要出发,加大档案资源能力建设与发展的关键问题调研工作,深入探索军工档案事业科学管理的新方法和新途径。

  四、制定相关措施,保证工作落实

  (一)适时组织召开国防科技工业固定资产投资项目档案专项验收经验交流会,挖掘先进典型,推选优秀论文。启动国防科技工业档案工作“对标工程”,推进军工行业档案管理向全面和纵深发展。

  (二)加快民口配套单位业务资质认定和扶助模式的建立工作,加强指导重要民口配套单位档案工作管理体系和队伍建设;督促改制上市军工单位保留足够的以专职人员为骨干的专兼职档案人员队伍,提高专业水平和管理能力。

  (三)为保障军工重要知识产权档案规范化管理,出台国防科技工业知识产权档案管理意见,组织试点、推广工作。贯彻实施企业产权变动档案处置规范,突出国家重大科技工程项目档案管理,加强涉及军品型号、外贸、预研及驻外机构或境外单位的档案工作。

  (四)以贯彻《政府信息公开条例》和国家档案局8号令为契机,认真组织机关文件材料的整理、鉴定、编目、上架工作;实施委属中心档案定期汇报检查制度;做好机关电子文件归集、档案数字化和网络查询检索工作。

  (五)组织委属高校加强关系民生重点问题的学籍档案管理和服务,加大委属高校设备仪器档案管理范围和力度。

  五、实施科技兴档,鼓励多出成果

  发扬开拓创新,不断超越的精神,进一步提高档案现代化管理水平,积极推进数字档案资源开发利用。各军工企事业单位要把档案信息化建设纳入本单位信息化建设整体规划,充分发挥档案信息资源在本单位发展过程中的重要作用。以战略的视角开展档案科技创新,特别是关键技术的攻关工作。

  调动和利用系统内馆藏档案的资源优势,做好纪念国家改革开放30周年和军工体制改革10周年史志编研工作。勤奋工作,真抓实干,多渠道开展档案编研成果的鉴定、审核、编辑出版和表彰工作,完成相关专题目录、文摘、专门技术或制度汇编、研究报告或年度报告采集汇编等。

  六、加强队伍建设,努力提升整体素质

  按照重视人才,关心职工的要求,加强队伍建设。对行业档案队伍的现状进行普查,对行业档案人才的需要进行调查,提出措施。继续做好档案专项验收岗前培训、档案鉴定培训、管理系统推广培训;继续研究新形势下提升档案人员电子文件管理能力的有效途径,组织档案数字化、网络查询检索维护、安全管理等培训;促进档案馆内部干部轮岗交流,加强学术研讨;做好机关兼职档案员(保密员)的业务培训。

  七、加强档案基础条件能力建设

  按照强化国防大协同的理念,加强国防军工各级档案馆的条件建设。使国防科技工业档案资源管理的基础条件达到国家标准规范要求,从而提升各军工行业档案机构的资源管理和资源服务能力。

 

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